返回顶部

(仁府办函〔2019〕78号)仁怀市人民政府办公室 关于印发仁怀市优化不动产登记流程进一步 压缩办理时限工作方案的通知

作者:仁怀政府网   来源:仁怀市政府网   发布日期:2019-04-28 21:24:17   浏览次数:   文章字号:   
索引号 GZRH/2019-01358 生效日期 2019-04-28 是否有效
文号 仁府办函〔2019〕78号 发布日期 2019-04-28
发布机构 仁怀市人民政府办公室 公开形式 网站、文件、政府公报
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
公开程序 部门编制,经办公室审核后公开 公开时限 长期公开

各乡镇人民政府、街道办事处,市政府有关工作部门:

  《仁怀市优化不动产登记流程进一步压缩办理时限工作方案》已经市人民政府同意,现印发你们,请认真抓好贯彻落实。

  2019年4月28日       

  (此件公开发布)

仁怀市优化不动产登记流程进一步压缩办理时限工作方案

  为认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发贵州省优化不动产登记流程进一步压缩办理时限工作方案的通知》(黔府办发〔2019〕1号)、《遵义市人民政府关于印发遵义市优化不动产登记流程进一步压缩办理时限工作方案的通知》(遵府办函〔2019〕36号)精神,落实我市优化营商环境有关工作要求,为提升不动产登记服务水平,最大限度地方便群众和企业办证,到2019年9月底前,实现5个工作日以内办结不动产登记,进一步推进不动产登记便民利民,现结合我市实际,制定本工作方案。

  一、工作目标

  狠抓政府统筹、部门配合、信息共享、窗口统一、业务融合、队伍建设,奋力推进不动产登记便民利企改革。到2019年9月底前,全市实现5个工作日以内办结不动产登记。全面推行一次办、一门办、一窗办、一网办、同城办、就近办,积极推广不见面办,让信息多跑路,群众少跑腿,持续提升群众和企业申请不动产登记便利度。

  二、工作原则

  (一)坚持政府主导,部门联动。不动产登记涉及面广,事关千家万户,政府是进一步压缩不动产登记办理时限的责任主体,要将进一步压缩不动产登记办理时限工作纳入政府重要议事日程,经常督促指导,加强重大问题协调解决。不动产登记、住建、税务、财政、行政审批服务等相关部门要相互配合,密切沟通、同心协力,共同推进优化不动产登记流程进一步压缩办理时限工作的落实。

  (二)坚持依法行政,规范办理。住建、税务、不动产登记等相关部门要严格依法行政,法无授权不可为,不得设置土地交易审批(备案)、房屋土地分开登记、不动产测量实地确认等于法无据的环节;不得要求群众和企业重复签订合同、提供婚姻状况具结书、委托资料真实证明、抵押物价值认定书、有无产权证说明、二手房交易确认书等于法无据的资料。

  (三)坚持精减程序,为民服务。不动产登记、住建、税务、财政、行政审批服务等相关部门要打破部门壁垒。能简则筒,能减少的环节、资料,通通减少;能共享的信息,坚决不要群众提供;能自行完成的工作,决不设成前置条件;坚持能并则并,变部门串联办为并行办;坚持能快则快,能当天办、即时办的绝不拖延。

  三、工作任务

  (一)推进“一窗办”服务。切实实现不动产登记窗口全部集中进驻政务大厅,方便群众和企业集中办事,实现“只进一扇门”。交易、登记、征税“一窗办”服务,要进一步梳理业务、简化资料、优化流程、提升能力,一窗受理更快捷,并行办理更顺畅,进一步减少群众排队等待时间,尽早实现5个工作日以内办结不动产登记,逐步扩大当场办、即时办的业务种类,更加方便群众和企业办证(牵头单位:市自然资源局;责任单位:市住房城乡建设局,市税务局,市营商环境建设局)。

  (二)逐步压缩办理时限、优化流程。根据不同登记的类型特点,分类梳理各类业务办理流程,列出全流程所有环节需要提供的材料及要求,进一步简化环节和需权利人提供的材料,2019年9月底前,实现5个工作日以内办结不动产登记。查封、异议、变更、预告等登记业务即时办。

  按照“一窗办”服务的模式,优化部门并行办的流程,不得设置没有法律法规依据的环节和程序、不得在同一窗口让群众重复填表、重复提交材料、重复测绘、重复接受询问、不得要求申请人提交房屋维修基金或竣工决算书等各类“奇葩证明”。于2019年4月底前,将优化后的办理流程在门户网站和办公场所清晰、准确、详细地公开申请登记所需材料目录、示范文本、办理时限等信息(牵头单位:市自然资源局;责任单位:市住房城乡建设局,市税务局,市营商环境建设局)。

  (三)开展数据整合。2019年4月底前,市住房城乡建设局应将房屋登记电子数据的数据结构详细描述文档提供给自然资源局,主动配合自然资源局开展房地数据整合工作,确保整合后房屋登记数据的准确性,形成空间位置一致、逻辑关系正确、历史信息完整的不动产登记数据库,支撑不动产登记信息化办理。应将不动产登记信息(交易、抵押、登记等数据)开放,确保交易数据的完整性和连续性。要充分利用房屋登记纸质档案,抓紧开展扫描整理、已入库的房屋登记数据的比对工作,确保2019年上半年完成比对工作,用于不动产登记的房屋登记数据准确率达100%(牵头单位:市自然资源局;责任单位:市住房城乡建设局,市营商环境建设局)。

  (四)加快清理欠帐。立即开展城镇不动产权籍补充调查工作,重点补足住宅区缺失的土地权籍数据,2019年6月底前完成中心城区的不动产权籍调查工作,形成完整的不动产权籍调查数据库,重点确保老旧小区房屋全部落宗,消除房屋不能落宗对不动产登记的制约。不得将不动产权籍调查(测量)转嫁给群众、企业。要全面梳理、分类汇总历史遗留问题,凡是出现分散登记历史遗留问题的,要组织研究上报,对于因行政监管不到位造成的历史遗留问题,不能把责任推到群众、企业身上,要抓紧研究制定具体措施,及时为群众、企业办理不动产登记,切实保障人民群众合法权益(牵头单位:市自然资源局;责任单位:市住房城乡建设局,市营商环境建设局,中枢街道办事处,盐津街道办事处,苍龙街道办事处)。

  (五)加强队伍建设。要切实解决不动产登记人员不足、政企不分、临聘多、薪酬低等问题。特别是要根据登记业务量,及时充实不动产登记、交易、征税工作队伍,保持登记队伍稳定,满足业务需求。强化对不动产登记人员的管理和专业技术培训,提高人员业务水平、确保骨干人员足额划转到位、落实到岗、科学配置登记人员数量,加大政府购买服务力度,充实登记人员队伍,因岗配人,人岗相适(牵头单位:市自然资源局;责任单位:市住房城乡建设局,市税务局,市财政局,市人力资源社会保障局,市营商环境建设局)。

  (六)不断拓展网上办理事项。在省级不动产登记系统平台完善情况下,积极推行“互联网+不动产登记”服务,即“互联网预申请、内网审核、现场核验发证”的“最多跑一次”服务。抓紧开展“不动产登记不见面”服务,即将不动产登记平台延伸至银行,群众就地申请,银行前台受理,不动产登记中心后台审核,在银行完成抵押登记、融资贷款的服务。2019年6月底前,力争实现不动产登记中心开通抵押登记申请端口,开展不见面抵押登记业务(牵头单位:市自然资源局;责任单位:市住房城乡建设局,市税务局,市营商环境建设局)。

  (七)强化信息共享。依托贵州省数据共享交换平台,实现不动产登记与公安、民政、法院、税务、住建、市场监管、银行、公积金等部门实现信息实时互通共享,减少群众户口簿、身份证、婚姻状况、个人房屋信息和企业证照等申请资料、证明程序,进一步提高不动产登记效率。2019年10月底前,由省不动产登记主管部门负责开发统一的收件系统,房屋交易、税务部门在收件系统中自行获取数据到各自系统并行办理,并将办理结果返回收件系统,各自获取所需结果信息,实现信息共享,在各自系统不能推送数据之前,有条件的单位相互开放管理系统推进信息共享。(牵头单位:市自然资源局;责任单位:市住房城乡建设局,市税务局,市公安局,市民政局,市人民法院,市市场监管局,市营商环境建设局,市工业商务局,市公积金管理中心)

  四、工作步骤

  (一)制定方案。制定压缩时限实施方案,明确季度目标任务,明确工作重点,细化工作措施,落实工作责任,具体到人,建立工作台账,明确完成时限和要求。

  (二)工作部署。抓紧部署进一步压缩不动产登记办理时限工作,加强政府统筹、部门联动,部署安排年度、季度工作任务,明确工作目标、工作原则、工作任务、工作重点等各项要求,破解难点、堵点,采取切实有力措施抓好贯彻落实。

  (三)干部培训。加强不动产交易征税登记人员能力培训,注重政治素养、职业道德培训,确保队伍风清气正,廉洁高效。要创新培训方式,走出去、请进来、传帮带,提升法律运用、登记业务、系统操作等各方面能力,确保登记申请办得快、办得对、办得好。

  (四)监督检查。将不动产登记办理时间压缩到5个工作日以内列入重点工作,纳入市政府年度目标考核,加强工作调度。市政府将组成专项工作督查组,建立专项工作台账,部门自查,政府统筹检查,采取明察暗访、随机抽查、问卷调查等方式,对工作任务全面进行督查。以查促建,对检查发现的问题,要及时反馈、跟踪督导,被检查部门要认真整改,以问题为导向,建立健全体制机制,切实改进工作。

  五、组织保障

  (一)统一思想认识,加强组织领导。将思想和行动统一到政府深化“放管服”的重大决策部署上来,将进一步压缩不动产登记办理时限列入放管服改革考核内容。成立以政府分管领导为组长、相关单位为成员的不动产统一登记工作领导小组,统筹推进,进一步明确部门职责和工作任务,切实把改革任务不折不扣落实好。

  (二)建立工作机制,落实建设资金。建立健全自然资源、住建、财政、税务、人社等部门间沟通协调机制,共同研究解决工作推进中的重大问题;要多渠道筹集资金,有效保障不动产统一登记便民利民改革经费需求,确保窗口建设、权籍调查、系统升级、信息共享、软硬件配置和人员培训等工作顺利完成。

  (三)加强宣传引导,形成良好氛围。充分利用报纸、电视、互联网和新媒体广泛宣传进一步压缩不动产登记办理时限改革,及时准确发布有关信息和政策法规解读,正确引导社会预期,积极回应社会关切,创新社会参与机制,拓宽公众参与渠道,凝聚各方共识,营造良好改革氛围。

 

政策解读

标题:一图读懂仁怀市优化不动产登记流程进一步压缩办理时限工作方案

链接:http://www.www.ahzjsp.com/xxgk/szfxxgkml/fggw/zcjd/89144.shtml

  • 【纠错】
  • 【打印】

相关链接

主办单位:仁怀市人民政府 承办单位:仁怀市人民政府办公室 建设管理:仁怀市政府电子政务中心

地址:贵州省仁怀市行政办公中心 电话:0851-22235877 黔ICP备17010324号

网站标识码:5203820001

 公安备案号:52038202001015 技术支持:泰得科技

(建议您使用Google、firefox、IE9及以上版本浏览器访问本网站)
分分pk10